Informations Générales:
Le territoire Le SyCoT Le SCoT
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Le SCoT de la Narbonnaise
Schéma de Cohérence Territoriale
Le SCoT est avant tout un document d’urbanisme référence sur l’ensemble du territoire de la Narbonnaise. Par ces orientations et ces obligations, il définit l’aménagement du territoire pour les 10 ans à venir. C’est donc un véritable projet pour la Narbonnaise, porté par les élus et au service du citoyen.
A quoi sert le SCoT? Cet outil juridique a été créé par la loi SRU (Solidarité, Renouvellement Urbain) du 13 Décembre 2000.
Il répond à la nécessité, dans un paysage institutionnel complexe, d'avoir une reflexion cohérente et globale sur l'aménagement de grand territoire (qui correspondent à ces bassins de vie et d'emplois et qui dépassent les frontières administratives traditionnelles de nos communes). L'idée , simple mais ambitieuse, est la suivante: après avoir décider collectivement d'un projet pour le futur, faire en sorte que toutes les forces du territoire "tirent" dans le même sens.
Ce souci de "cohérence" se double aussi d'une volonté d'inscrire notre avenir dans le développement durable. Il appartient au SCoT de choisir une voie de developpement durable, permettant à la fois la protection de notre environnement et le developpement économique et social... Cette vision globale ne peut être réalisée qu'en prenant en compte tout les aspects qui definissent le futur d'un territoire: logement, transport, économie, urbanisation, commerce, agriculture, biodiversité, paysage, tourisme, environnement...
Cette particularité fait du SCoT, au delà d'un document juridique, un véritable projet de vie : en définissant les lieux de logement, de travail, de loisirs (à travers la prise en compte des zones protégées, des sites classés et de futurs équipements structurants), en imaginant les modes de transports, il décrit concrêtement le mode de vie des habitants de la narbonnaise dans 20 ans!!!
Les objectifs du SCoT de la Narbonnaise
Après 4 ans de travaux et de débats, après plus de 400 réunions de travail et de concertation avec le monde associatif et les partenaires, les élus de la Narbonnaise ont validé à l'unanimité le SCoT de la Narbonnaise en Novembre 2006. A travers le SCoT, le territoire de la Narbonnaise est au coeur d’une dynamique de projets qui prépare et dessine son avenir. Pour cela, les élus du SyCoT ont défini 6 grands objectifs stratégiques et concrets comme fondement du Schéma de Cohérence Territoriale. Ces grands objectifs forment le coeur du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) qui a pour objet de dessiner le territoire de demain. Présentation…
1- Pour un projet cohérent au sein d’un territoire pluriel. Littoral et arrière-pays, vigne et tourisme, route et port, ville centre et village… Notre diversité constitue notre richesse Dès lors, il est essentiel que notre avenir respecte cette diversité, son histoire, sa géographie et ses cultures pour en tirer le meilleur parti…
2- Pour des espaces naturels et agricoles qui structurent à long terme le territoire. Notre environnement constitue un atout remarquable et un élément essentiel de notre bien être. Notre développement futur doit préserver cette chance en s’articulant autour de ses espaces de garrigues et de vignes, d’eau et de lagunes qui façonnent notre territoire… « Sécuriser » les terres agricoles nécessaires à l’économie viticole et à nos terroirs en encadrant l’urbanisation, préserver et valoriser les espaces naturels «remarquables », valoriser les zones naturelles d’expansion des inondations tout en inventant un nouvel urbanisme dans les zones inondables, gérer la ressource en eau potable… Autant d’objectifs que le SCoT se fixe pour notre avenir et pour concilier « environnement » et «développement».
3- Pour un nouveau souffle à l'économie de la Narbonnaise : une économie diversifiée qui valorise note situation géographique et les spécificités de notre territoire. L'avenir de notre territoire passe par sa capacité à permettre et faciliter son développement économique. Promouvoir et organiser une nouvelle offre de parcs d'activités économiques, innovants et attractifs, développer et structurer de nouvelles filières économiques propres aux atouts de notre territoire (comme les énergies renouvelables ou les activités liés à la présence de la mer et des étangs par exemple), moderniser et adapter l'économie touristique du littoral mais aussi de l'arrière pays (« tourisme vert »), renforcer l'économie et les services au coeur des villes et des villages... Autant de projets qui seront les leviers des emplois de demain...
4- Pour une nouvelle offre de logements et des façons d'habiter au coeur des villes et des villages : conditions d'un projet territorial équitable. La logique de « tout pavillonnaire » est aujourd'hui à bout de souffle : pas de lien social, peu de mixité sociale, étalement urbain sans précédent, absence de commerce de proximité... Il est indispensable d'offrir aujourd'hui une autre offre de logement, diversifiée et équilibrée socialement, intégrant petit collectif et maisons individuelles, et favorisant, au sein des villes et des villages, les commerces et services de proximité indispensables à notre quotidien.
5- Pour la mise en oeuvre d'un système de transports en commun efficace, parallèle indispensable au développement de la Narbonnaise. Notre développement économique et démographique, tout comme le respect de notre environnement, nous oblige à repenser le lien entre développement et transport... Tout nouveau projet d'envergure, urbain ou économique, doit intégrer une réflexion sur les modes de déplacements et sur les nouveaux flux de circulations qu'il engendrera. Réadapter nos infrastructures routières, développer les services de transports collectifs et notamment la voie ferrée (un peu comme le RER), développer les modes de déplacement doux au sein des villes (pistes cyclables, chemins piétonniers) doivent être une priorité.
6- Pour une gestion économe du territoire. Comme l'eau ou le pétrole, l'espace est une matière non renouvelable : chaque mètre carré « consommé » par l'urbanisation ne sera pas disponible pour les générations futures et leur droit à se développer... Ceci est d'autant plus primordial sur notre Narbonnaise, où, en raison des nombreuses « contraintes » (inondations, protections environnementales, topographie...), seul 20% de notre territoire est susceptible d'accueillir un développement urbain ou économique... Il convient donc de se développer en consommant le moins d'espace (« densification », nouvelles formes urbaines, « le bon équipement au bon endroit ») et en changeant nos habitudes de constructions qui conduiraient, si elles continuaient, à multiplier par 3 la surface urbanisée en 20 ans !!!
Carte de synthèse du SCoT ( téléchargeable sur les documents en ligne)

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